【“网上宿迁”讯 文/图 葛明 罗冠军】 4月14日上午，全省苏北工作暨扶贫开发工作会议在我市隆重召开，这次会议是2005年加快苏北振兴工作会议之后，省委、省政府又一次专题研究部署苏北发展的重要会议，也是在去年沿海开发工作会议基础上，进一步推动区域协调发展的全局性会议。此次会议的主要任务是，深入贯彻落实胡锦涛总书记对江苏工作的一系列重要指示精神和省党代会的战略部署，认真总结苏北全面小康建设的成效和经验，深入分析苏北发展面临的新形势新挑战，推动苏北地区全面落实“六个注重”，全力推进“八项工程”，在新的起点上迈出科学发展新步伐，确保如期全面建成更高水平小康社会。省委书记罗志军、省长李学勇出席会议并在会上发表重要讲话，省委副书记石泰峰主持会议。
罗志军在讲话中充分肯定了苏北经济社会发展取得的显著成就，全面总结了苏北小康建设的成效和经验，对新形势下加快苏北全面小康建设作出了总体部署。罗志军说，苏北正处在经济快速增长的发展期、转变发展方式的关键期、全面小康建设的攻坚期。对苏北来说，新一轮发展的总定位，就是到2015年全面建成更高水平小康社会。这一目标的内涵，概括起来就是三句话：一是以县为单位达到省定全面小康指标，二是人均地区生产总值接近东部沿海省份平均水平，三是人均年纯收入4000元以下的贫困人口全部脱贫。按照这样的目标，苏北实现的全面小康，应当是一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康，一个以科学发展观为指导、体现共同富裕方向、对区域协调发展具有示范意义的全面小康。 罗志军指出，苏北各市要打好全面小康建设攻坚战，从战略上讲，就是要着眼于提升经济社会发展整体水平，进一步破除发展的瓶颈制约，加快培育区域发展新的动力；从战术上讲，就是要对照全面小康指标要求，针对存在的薄弱环节，补缺、补短、补软，已达标的继续巩固提高，未达标的加快补齐“短板”；从抓手上讲，就是要把省委、省政府实施“八项工程”的部署与各地实际紧密结合起来，进一步实化、细化、具体化，着力推进“六大行动”，即：突出转型升级、扩大开放、创新驱动和环境保护，着力推进新型工业化提速行动；提高农业竞争力、附加值和产出率，着力推进农业现代化行动；加强基础设施建设、县域城镇体系建设和新农村建设，着力推进城乡发展一体化行动；以产业和科技转移为重点，以共建开发园区为载体，以干部交流为纽带，着力推进南北合作共建行动；改善人民生活，提高群众的幸福感和满意度，着力推进民生幸福工程行动；最大限度地消除贫困现象、减少低收入人口，着力推进新一轮扶贫开发行动。 罗志军强调，推动苏北全面达小康，事关“两个率先”大局，是全省上下的共同责任。全省各地各部门各单位要进一步增强全局意识和责任意识，以创新的思路、有力的举措、务实的作风，上下联动、内外结合、齐心协力，坚决打好苏北全面小康建设攻坚战。要坚定不移深化改革开放，进一步加大政策支持，大力弘扬“三创三先”精神，切实加强领导班子和干部队伍建设，打造一支充满激情、敢于负责、勇于担当、善于创新、狠抓落实的干部队伍，以干部队伍能力素质的提升，引领和推动苏北经济社会又好又快发展。
李学勇在会上就加快苏北全面小康建设，扎实做好新一轮扶贫开发工作进行了具体部署。李学勇指出，经过艰苦努力，苏北经济社会面貌发生了重大历史性变化，苏北全面小康建设取得了重大阶段性进展。苏北发展最突出的成就，是综合经济实力加快提升；苏北发展最重要的突破，是新型工业化进程明显加速；苏北发展最深切的感受，是城乡人民生活显著改善；苏北发展最可贵的变化，是干部群众“精气神”；苏北发展最有力的支撑，是全省上下凝聚起强大的工作合力。当前，苏北正处于全面建成小康社会的攻坚阶段和关键时期，要以科学发展观统领苏北全面小康建设，始终坚持科学发展，加快转变经济发展方式，加大统筹城乡发展力度，更加注重保障和改善民生，深入推进改革开放，大力加强文化建设。
就加大对苏北全面小康建设的支持力度，突出抓好“五个一批”，即：落实一批政策、推进一批项目、抓好一批试点、集聚一批人才、建设一批平台，李学勇进行了部署和安排。李学勇强调，要围绕全面落实“十二五”规划确定的苏北振兴重点任务，以更大的力度、更优的服务、更有效的举措，积极支持苏北全面小康建设，切实做到政策到位、项目见效、试点先行、人才集聚、平台做强。就扎实做好新一轮扶贫开发工作，李学勇指出，推进新一轮扶贫开发，要深入贯彻落实科学发展观，提高扶贫标准，加大综合投入力度，把加快低收入农户增收作为中心任务，深化和完善省市县乡村“五级联动”工作格局，深化和完善“五方挂钩”和“五个一”帮扶机制，深化和完善发展生产、促进就业、社会保障等政策措施，更加注重转变发展方式，更加注重人力资源开发，更加注重促进基本公共服务均等化，更加注重解决影响发展的突出问题，努力推进经济薄弱地区经济社会更好更快发展。
会议进行了交流发言。市委书记、市人大常委会主任缪瑞林代表宿迁市委、市政府在会上作了发言。缪瑞林表示，当前和今后一个时期，我市将更加紧紧抓住省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破的历史机遇，深入贯彻落实此次会议精神和省委罗志军书记对宿迁发展提出的新要求，认真学习兄弟市的经验做法，进一步提振加快突破的“精气神”，着眼于经济社会发展总量、均量、质量“三量提升”，全面实施产业强市、城乡统筹、外向带动、创业富民、科教优先、生态立市“六大战略”，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，以及民生改善常态化、社会管理科学化、文化建设特色化、改革创新制度化“七化进程”，确保到2015年以县为单位建成全面小康社会，为全省“两个率先”作出应有的贡献。重点将加速产业集聚，在提升总量质量上谋求更大突破；统筹城乡建设，在推进一体化发展上谋求更大突破；优化民生生态，在构建和谐社会上谋求更大突破；加快改革创新，在激发内生动力上谋求更大突破；狠抓工作落实，在推进作风转变上谋求更大突破。 此次会议下发了《省委、省政府关于加快苏北全面小康建设的意见》，明确了对产业发展、县域经济发展、合作共建园区、科技创新、基础设施建设、要素保障、民生幸福工程、干部人才工作等八个方面的政策支持。 |
