| 市区义乌国际商贸城广场上人头攒动，热闹非凡。一场由政府搭台为企业招工的大型招聘会正在这里如火如荼地举行。可成科技、晨风集团、达利集团、恒力集团等规模企业，将利用招聘会，全面满足用工需求。 招聘会现场，市人社部门负责人向记者介绍说，作为推动产业快速发展的强大“引擎”之一，政府帮助和支持企业解决用工等实际困难是义不容辞的责任和义务。今后一段时期，相关部门仍将继续加大支持力度，积极引导和推动产业发展，为实现新型工业化“加速度”。 多层次转型，企业从政策中获益 今年3月1日，宿迁市出台了《关于充分发挥工商职能支持小型微型企业发展的意见》，明确提出在当地注册资本(金)、出资(数)额在10万元(含)以下新设企业为小微企业，将被免收注册登记费，并鼓励他们进入基础设施、公用事业、社会事业等投资领域。 同时，这份《意见》当中还表明，我市将充分运用工商企业信用监管平台，及时采集小微企业信用信息，将信用优良的企业信息反馈给金融等部门，以信用资产助力小微企业发展。 “政府有效引导工商、金融等优质资源高效聚集，将有利于企业加快转型升级，培育和发展一批实力雄厚、具有较强带动能力的大企业(集团)，促进全市工业经济跨越发展。”市发改委负责人介绍说，今年年初，宿迁已经开始在全市范围内全面实施“千企升级”计划，并提出了“力争到2015年全市千家规模以上工业企业实现阶段性转型升级，千家微小企业跨入规模企业行列”目标。 江苏阿尔法药业有限公司位于市湖滨新城开发区工业园区北区的燕山路上。公司部门负责人孟女士告诉记者，他们就是政府支持中小企业发展的最大受益者之一。 江苏阿尔法药业有限公司成立于2007年11月，在政府主导下他们通过银企洽谈会在中行获得了信贷支持。目前，阿尔法药业已经建成6栋厂房、1栋仓库和实验楼，在建的6栋厂房也已封顶。 孟女士说，江苏阿尔法药业有限公司投产后，当年就实现销售收入3166万元，并实现国际结算量500万美元。去年，中行宿迁分行给阿尔法药业的授信总量提升到人民币2000万元。目前，阿尔法药业已处于上市准备阶段。 以阿尔法药业为例，市发改委负责人表示，在实施“千企升级”中，政府将继续倾力支持骨干企业，全力推进后备企业，大力扶持规模企业，择优培育微小企业，突出抓好骨干企业梯度培育，加快形成“金字塔”型骨干企业发展格局。并要求企业着重提升技术改造、品牌创建、节能降耗等方面水平，突出抓好传统产业转型升级，形成传统产业新的竞争优势。 围绕上述措施，“十二五”期间，宿迁将以壮大工业经济总量、提升工业发展水平为基础，以推进新型工业化为主线，以加快信息化、工业化深度融合为突破口，重点在规模效益、创新能力、产业链条、经营管理、品牌质量、绿色制造、人才队伍等八个方面，对全市企业实施全面升级。 大产业崛起，能量在要素里聚集 2011年10月16日上午，苏酒集团年产3万吨名优酒酿造技改工程项目、名优酒酿造技术改造工程(三期)和双沟酒业园区包装物流项目三大工程分别在泗阳县、洋河新城和泗洪县双沟镇开工。 有数据显示，苏酒集团已经以连续六年年均增幅超50%的速度，昂首迈进了中国白酒行业前三强，开启了“茅五洋”的白酒行业发展新格局。 “去年我们成为了宿迁历史上第一家不含税销售超百亿元的企业，并且进入了江苏百亿元级企业‘俱乐部’。”苏酒集团负责人表示，在实现企业飞速发展的过程中，最重要的一个因素就是政府支持企业的一系列“要素”的快速集聚。 据介绍，在加快新型工业化的进程中，宿迁市从财政、用地等多个方面发挥政府的扶持和鼓励作用，进行发展要素的快速集聚，催生了一批资产总额1亿元以上，主业竞争优势明显、技术水平高、市场开拓强、企业管理先进、经济效益优、发展潜力较强的新型企业(集团)。 为快速增强这些新型企业(集团)的综合竞争实力，宿迁市加强了对他们的上市辅导，大力培育上市后备企业，引导企业开辟直接融资渠道，推动了企业的跳跃式发展。鼓励企业积极开展与国内外大公司、大集团挂靠联合、兼并重组，利用外来技术、资金、信息、管理、人才、品牌等优势，实施强强联合。并围绕打造企业核心竞争力优势，引导企业通过资金注入、品牌运作、技术输出等方式，推进企业跨行业、跨地区兼并、控股、参股。 在实施策应扶持政策中，宿迁市还把大项目推进作为加快实施大企业(集团)战略的重要途径，积极争取国家和省重大投资项目落户宿迁。强化和创新招商选资工作，千方百计招引科技含量高、投资规模大、资源消耗低、产业带动能力强的重大项目，鼓励企业新上高新技术及新兴产业项目，积极引导企业走品牌化发展之路。 “经过3-5年的努力，到‘十二五’末，宿迁将培育销售收入超100亿元企业4户，50-100亿元企业8户，30-50亿元企业17户，10-30亿元企业40户。”宿迁市政策研究部门相关人士表示，围绕“产业强市”的战略目标，目前宿迁正在加快培育一批规模优势明显、带动作用大、市场竞争力强的大企业(集团)。在这一过程中，政府部门将以资产为纽带，以优势企业为重点，以结构调整为主线，以体制创新、管理创新和技术创新为动力，以重大项目建设为载体，通过政策引导和分类指导扶优扶强。 新技术支撑，工业将高起点前行 27日上午，在江苏欧亚薄膜有限公司生产车间内，来自德国的技术专家鲍威尔正专心致志地在生产线上忙碌着。 据了解，该项目由国家重点高新技术企业浙江赐富集团投资45亿元兴建，并从德国引进了全套聚酯设备和5条先进的拉膜生产线，是国内惟一采用双向拉伸连续聚合融体直接拉膜和边料在线回收技术的生产企业，生产工艺水平国际领先。 “欧亚薄膜这个项目是政府在更高层次上通过引进高科技、新材料等战略性新兴产业，促进工业经济加快转型升级的成果之一。”沭阳经济开发区负责人告诉记者，目前，宿迁的新材料产业主要发展方向是新型薄膜包装材料、高性能纤维复合材料、纳米材料、新型金属材料和新型建材等。今后将建成具有较强创新能力、较高技术水平、较大产业优势的新材料技术中心与生产基地，预计到2015年可实现销售收入450亿元。 按照规划，“十二五”期间，宿迁市将把战略性新兴产业作为实施新型工业化的重要突破口，集中力量、资源和政策重点发展新能源、新材料、软件和服务外包产业，鼓励发展生物技术和新医药、节能环保、电子信息、物联网和其它新兴产业。到2015年末，宿迁全市新兴产业的销售收入将突破1000亿元，成为新的重要经济增长点。 而在这当中，宿迁市政府部门将在制度建立、技术创新、人才引进等各个方面，进一步对企业进行积极的引导和扶持，加快培育新兴产业步伐，提升企业核心竞争力。 “今后一段时期，我们将积极引导企业建立健全现代企业制度，在加强企业管理创新的同时，强化企业在产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理与生产制造等方面的创新能力，推动产业链的高效整合”。宿迁市经信委相关负责人表示，为推动企业技术创新，将从社会层面加大对新产品、新技术的研发投入力度，大力引进、吸收和转化国际、国内先进科技成果。引导企业技术中心、工程技术研究中心的提档升级，加快建立企业院士工作站、博士后工作站等研发机构，积极引进高层次创新创业人才，提升研发能力和水平。 |
