尊敬的各位领导，各位嘉宾，非常激动，来到这个美丽江苏宿迁，也非常感谢新浪给这个机会，让我在这里有一个分享，我代表我们新闻办向大家做一个汇报。 汇报三个部分，一个我们基本情况，我们的特点，第三我们的总结。讲一下我们南海，我们位于往东省中部，珠三角腹地，临近香港，澳门，辖区面积1073平方公里。 2011天3月份正式电声开始，我们行政了一套完整的网络问政体系，从产生运用到发展，我们高度运用信息化的脉搏，谋划在先开展政务微博，南海政务微博日渐成熟，我们政务微博有三个发展阶段，信息发布阶段，应用服务阶段和网络行政阶段，第一是信息发布及我们的我们起步与2011年3月，我们在全区开展政务微博，便捷服务群众，我们开微博，我们提出两大特点第一个就是信息发布，一个就是服务群众。2011年7月我们推出了微博一点通，我们可以及时地获知微博信息更加方便进行微博论证，这是我们的当时的界面，我们南海网站上可以看到。 第二应用服务阶段，我们按照微城市概念，再次升级，把500多政务微博按功能划分为教育，健康，文化平安，社区等功能。这是我们在内南海新浪上面的一个展示平台在2011年12月12号，政务微博高峰论坛在北京举行，我们大家非常荣幸受到新浪邀请，做一个案例分享。 应用服务阶段呢，在2011年12月我们应用服务中心成立，形成一个网络行政的载体，2012年6月我们打造了三中心平，行政服务中心，政务中心，监督监管中心和城市平台，通过微博，热线电话等断口，接受市民在城市管理服务民生这方面各方面的诉求，这个政务微博我们三中心平台一个核心之一，极大增强了南海政务微博在发布信息之外，解决实际民生的这个能力，我刚才看到报告里面，我觉得我们宿迁值得我们好好学习微论证S模式，电子政务我们要好好地来认真学习一下。 第三个是网络行政，2012年7月31号南海政务微博进行一个南海微博男孩发布为主导的微博群，我们2013年2月24号出台管理办法，我们是全国第一个，但是我觉得我们在这方面希望能够多做一些探索。这个我们考核的内容包括信息发布，网民咨询与投诉政务微博我们目标是打造成为党和政府部门，倾听民意，掌握民情惠及民智的平台。 我们主要特点一个是全域覆盖，我们全区大规模推微博是2011年3月，到8月31号我们开通微博是572个实现区级党政机关全覆盖，我们发表微博超过4万条，然后呢我们的政务微博呢，成为了我们党委政府权威信息发布平，沟通涉及民意和高效服务群众的重要平台。 第二个就是双塔结构，我们感觉上在运营当中，我们一年多以来，感觉到群众在运用微博过程中，除了信息发布以外，有很多说，能不能帮我办一点事，很多人把一些信息发到我们号上来，我们南海发布后面的一个后台是我们南海新闻办，我行政职能很少，我这条系统跟我行政结合，才7月31号我们南海发布变成一个以南海微力为中心，南海微力有网络行政和南海发布这样的功能，南海规模也是服务群众的一个平台。 我们南海发布呢就说运营的南海发布来讲，我们每天发布信息有30多条这是我们双塔结构，以我南海为代表的这种政务服务，我们有一条三中心一平台，就是我们以行政服务中心为主导的一个结构，一个实际结构依托我的行政服务，南海发布做信息发布这一块。 第三个我们的特点叫做微博行政，南海微力有72小时服务，市民有咨询投诉不要跑腿，通过南海发布就可以搞定我们第一个市民群众通过的微博把你的需要投诉的事情，需要咨询事情@我们南海微力，我们接到信息以后，放到我们民生服务热线这个平台受理，作为总的后台，交给各个单位，进行处理，各个单位处理结果以后反馈到民生服务这个平台，然后民生服务的人根据你反馈情况进行一个检查和审核，然后把审核的结果回复通过南海微力给市民。 这样子接到市民投诉以后呢，我们的民生服务的平台就可以第一时间去帮助这个市民掌握相应的负责单位，然后迅速地去办理和答复有效避免了群众这个市民找不到职能部门，你不需要掌握到部门，我总出口和总受理口在这里，你只要记住南海力就OK了这是我们流程，我在这里就简单讲一下，一个定单，然后假设是微博的定单，进行一个受理，然后交到后台各个部门办理完了以后进行审核，最后回复，我觉得这是一个完整将线上和线下结合，在线上答复的流程。 向大家介绍一下我们南海微力运作的机构，是我们南海区行政服务中心，我委员搭建政府部门，社会机构和市民群众多向沟通的桥梁，形成各职能部门依法屡职的自责明晰，密切配合公共服务机制，2012年1月，南海区服务中心正式投入运营，目前我们已经实现了82个单位提供线上行政服务。 然后呢这里面我们对于微博的投诉处理，这样一个要求，各个单位接到投诉和咨询以后，要给予充分答复，本单位范围之内的事务以网友到应职能部门管理，到收件以后一个工作日之内做出答复，5个工作日之内完成调查和初步办结的工作，并且反馈给网友，无法及时办理的，要解释清楚。 我下面讲讲案例。 在今年6月5日舟山有一个网友反映了就是我们南海信息技术学校附近公交站路灯说不行，没有监控，治安不好，6月5号17时回复，表示问题已经交给相关部门处理，5个工作日给处理结果，6月8号我们回复网友该路段正常恢复正常，代表乘客感谢南海微力，让大家安全得到了保障。 然后教育8月6号的网友反映了伙食费收费的问题，然后呢8月7日8点40分南海微力回复，相关问题已经交给了大力镇处理，5个工作日给结果，8月9日下午5点20分回复问题，网友反映问题是幼儿园为孩子提供收取费用，8月11日这个网友对我们的处理表示很满意。 这些就是我们在微博具体为群众办事方法，一些社区服务，8月8日星期四晚上11点，网友反映他们社区有一个制度图书馆，因为社会鼓掌停止开放10多天，9号早上，我们晚上留意，工作日时间处理，南海微力回复相关问题已经有工作部门跟进，8月12日上午回复试运营情况表示设备厂商在派人维修已更换设备，然后8月1至2日网友看到结果很开心，不到一个多小时以后回复，满意我们的办事效率和答复的质量。 截止到今年的8月底，我们南海微力接受到各类的咨询投诉是1282件，咨询求助是659件，总体办结率是99.15%。 第四个特点就是我们考核激励，我们政务微博工作考核办法是我们去年和区委办的牵头之下，我们新闻办和区政府中心几家一起在这里考虑出台这个办法，在运营当中以后发现各个单位对于微博的这个认识，对于微博的投入是热情度都是不一样的，有的单位很热情，有的单位当做一种负担做，这种情况下呢，我们觉得一个微博这个不能变成一个人，某个人，或者几个热心人干的事情，应该变成你这种机构，体制来做的这个事情。所以呢在这种情况下呢，我们考虑到要出台一个这种考核办法，来督促和提升各个单位的规模，政务微博运行情况，我们经过半年多的运营，可以讲是出台了一个比较毛坯的办法，一个简陋的办法，我们就是2月4日这种考核的内容呢，我们讲8块一个信息发布，你是不是每天会发一些信息，会不会经常跟群众互动交流，还有一个呢，就是网民的这个咨询和投诉，比如说网民问你一个问题，你是是不是十天八天不理人家，我们考虑这两个考核，组织机构上我们考核不光由一家说了算，由区委办牵头，区宣传部，政府服务中心，发改局多个部门进行一个考核组，这是我们上半年我们每个月都会公布一下排行榜出来以后各个单位很紧张，排在前三十很开心，最后几个很紧张。 我们根据考核得分，将年度的考核结果分为优秀，良好合格和不合格，在今年2013年我们南海微力政务微博纳入我们区季部门绩效考试，纳入领导班子年终考核，今年8月我们感谢新浪发觉，看到我们考核办法，在向全国进行一个推广。 第三个就是我们谈一下我们在工作当中的一点思考和启发。就是我们南海属于改革开放的先发地区，我们感觉到社会转型带来的种种挑战，我们本地人口120万外地人口140万，我们直接面向基层群众，感觉到这种社会复杂，加强社会管理，创新服务重要性，越来越发达的这种网络咨询，广东是全国可能唯一的一个港澳台情况，我们主流舆论阵地不是CCTV，主流媒体是TVB，我们那边真的是网络资讯啊越来越多，越来越复杂，每件事情，每个人都是越来越透明，我们现在阳光政府，其实说实话政府总是有向内部操作，在现在情况下不可能操控，你只有适应环境。我们必须尊重和适应这个趋势，保证地方政府社会制度各种力量和思想的双项沟通，建立一个充满活力，开放动态的架构，政务微博出现和发展，是这种思考的一种实践和探索在网络上面延伸服务体系的形式。 我们启发很多，一个推动了思想观念的转变，第二是倒逼我们网络机制，一个就是推动了观念改变，实现俯视到平视的转变，改变了政府与社会的交流方式，党政领导要以平等的姿态与群众进行交流，倾听民意，在2011年换届选举当中我们考入到干部考核当中，名单出来以后，我们利用微博发布这个信息，我们把干部公示，在媒体公示，我们也放在微博上公示，进行两年多以来，我们干部都是好的，是经得起这个群众围观和旁观的。 第二个实现管理到服务的转变，微博的凝聚力，全透明沟通方式，倒逼政府部门重视民生需求，实现方式的转变，我们南海本地人每年去几趟香港，买点奢侈品很多，以往我们只能说是去区里面的办事大厅办通行证，我们群众推出很多要求，我们把出入境办实大厅延伸到镇里面，方便群众办理，实现发布到运营转变，各个部门政务微博开发运营，成为党政部门政策解读，服务群众综合性的平台。新浪的几位专家说的很对，对我们县区一级的宣传部门，我们所拥有的媒体平台，所拥有的这种媒体阵地非常少的，现在我们把微博做起来了以后，我们明显感觉到这个微博是我们很重要的，很有用，而且很管用的一个媒体阵地，所以现在我们觉得呢这个产品很好，我们也是非常感谢新浪开发这个产品，让我们基层的宣传部门有了一个说话的阵地。 第二个就是倒逼行政改革，传统的办事以政府为中心，我们群众围绕着政府转，群众呢办一件事情需要跑很多个部门，盖很长章，走许多部门，我们把微博变成市民群众提出意见，倒逼行政改革，重新设置办理理念，这样实现了让政府围绕群众走，群众有需求我们马上改革。 我们政务微博纳入到传统的行政流通，现状受理，行政进行一个办理现场答复这样的话可以更加高效地实现这种行政微博行政。 我的汇报到此结束，讲的不好的地方，请各位领导各位专家批评。指正谢谢大家 |
