随处停放 随口要价 随意行驶 作为一种交通出行工具，三轮车因价格低廉、行驶路线灵活便捷等优点，颇受市民青睐。然而，随着城市规模扩大，公交车、出租车等城市公共交通体系日益完善，曾经活跃在城市大街小巷的三轮车却存在随意停放、胡乱要价、违章行驶、常闯禁区等问题，阻碍了城市交通，也影响了宿迁形象。 据悉，近年来，宿迁每年都有上千辆次的三轮车因为各种问题受到不同程度的处罚。跟不上城市发展脚步的三轮车营运行业，已成了道路管理的顽疾。 乱停乱行阻碍城市交通 由三轮车引发的各种问题，已经成为城市管理的顽症，而其中最突出的问题是乱停乱行。 19日上午10点左右，在汽车客运总站的客车入站口处，数十辆营运三轮车靠门两侧停放，将客车入站道路挤去了一半。车站工作人员进行疏导时，双方甚至还发生了口角。 随后，记者在钟吾医院门前看到，在机动车停车位上排起长长的三轮车队伍，数量大约有13辆，并且都是逆行停放，给过往的车辆和行人带来很多不便。当记者离开时，发现一辆搭载着2位乘客的三轮车在自西向东的机动车道内逆向行驶……而在八角楼十字路口的红绿灯前，记者看到前后两辆三轮车连续上演“宿迁式过马路”的“表演”，当被执勤的交巡警拦下后，三轮车驾驶员找出种种借口，拒交违章罚款。 三轮车不遵守交通规则产生的安全问题，令市民胆战心惊。上午11点左右，格林上郡小区门口，一辆三轮车在非机动车道上放下一名乘客后，随即掉头，结果一辆后插上的电动车躲闪不及撞上三轮车身后，连人带车倒在绿化带内。受伤倒地的电动车驾驶员面露痛苦、捂着腰部无法起身。 三轮车闯红灯、逆行、随意调头等违法行为之所以层出不穷，其背后原因就是缺乏交通法规的约束。而引发多米诺骨牌效应的源头，就在于三轮车是否属于机动车仍存争议。 走访中，记者发现，如今在市区内行驶的营运三轮车基本均为电动三轮车，其悬挂的牌照均为宿三·编号XXXXX的黄色号牌。显然，我市交巡警部门将三轮车默认为非机动车辆，未对其上“蓝牌”进行管理，而且三轮车驾驶人也不需要驾照等驾驶资格。 缺乏相关交通安全法律约束的三轮车，既可在机动车道疾驰，亦可在非机动车道飞奔，在一些未通公交车、难打出租车的偏僻地区，三轮车依然可凭借灵活的优点畅通无阻。 拉客宰客影响城市形象 在多数市民印象中，三轮车应该收费低廉，市民花几元钱就可以享受便利的出行，而依靠其价格低廉、操作简单等特点，具有投资小、见效快的优点，营运三轮车也得以长期在城市中生存。 然而，记者在走访过程中发现，三轮车拉客宰客情况偶有发生，而在汽车客运总站门前则情况最多、影响也较大。 上午10点半，记者在汽车客运总站的乘客出口大厅前见到了这样一幕：在旅客疏散区，仅有五辆出租车，而三轮车则多达二十多辆，整齐地停靠在道路两侧，而车主则围到乘客出口处，一旦有客车出站，便开始“抢生意”。 可这些营运三轮车的价格真的便宜吗？记者随机采访了一些市民，据黄先生称：“如果是本地人乘坐，就不会贵；然而要是外地口音或者学生模样的人，价格就偏高，如果碰到下雨天或者夜间，价格更是平常的二三倍。” 长期以来，营运三轮车一直没有明文规定的收费标准，搭乘的费用完全依靠买卖双方“口头协定”。市民郭女士说：“我从钟吾医院坐三轮车到希望城，原本只是公交车两站路的距离，坐三轮车居然要收5元钱，跟坐出租车一样。”市民高先生也有怨言：“一个雨天，我从楚街坐三轮车到欧洲花园小区，竟然收费10元钱，比出租车还要贵，这价格究竟是怎么定的？” 对于熟悉城市道路的市民而言，三轮车收费尚且离谱，对于那些初到宿迁的“外地人”而言，乘坐三轮车，“被宰”也在情理之中了，这对城市形象是一种无形的伤害。 多次整治效果初步显现 三轮车不规范经营、不遵守交通规则、擅闯禁区等现象层出不穷，不断触动城市管理“神经”。 为规范宿迁市区三轮车管理，维护市区三轮车市场良好秩序，我市曾于2009年制订出台了《宿迁市市区三轮车管理暂行办法》，明确规定了市区9条道路为三轮车禁行路段，分别是黄运路、西湖路（黄河路至发展大道）、幸福路（马陵路至项王路）、市府路、市府东路、鱼市口路（黄河路至幸福路）、南湖路、洪泽湖路（世纪大道至黄河路）、世纪大道（洪泽湖路至骆马湖路）、黄河路（市府路至项王路）、韶山路（江山大道至长江路）。在实施过程中，2010年12月1日结合我市市区道路的实际情况，在原已设定9条禁行路段不变的基础上又增加了3条：一是发展大道（太湖路路口向北-骆马湖路路口）；二是骆马湖路（发展大道向西-平安大道路口）；三是平安大道（骆马湖路向南-洪泽湖路路口）。 19日下午，记者采访市区三轮车管理联席会议办公室主任张向东。据张向东介绍，我市曾多次对三轮车进行专项整治，并对营运三轮车设置了12条禁行的路段。“设置禁行路线主要是为了减少市民对三轮车的需求，控制城区内营运三轮车的数量。而近年来，三轮车‘闯禁区’的情况已逐渐减少。目前结果看，市区三轮车从登记初期的4000多辆，已减少至目前近3000辆。每年都有上千辆次的三轮车因为各种问题受到不同程度的处罚。” 三轮车的车轮该如何跟上城市的发展脚步，是相关职能部门应该思考的难题，也是社会应该关注的话题。现阶段，三轮车违章行驶、收费混乱问题亟待解决。（日报采访组） |
