（洋河888 讯）26日上午，江苏省人口计生委、宿迁市人民政府联合举办人口战略合作协议签约暨人口协调发展先进县区创建推进大会在国际饭店三楼会议室举行，洋河新城党工委委员、管委会副主任李德敏、社会事业局局长唐厚晨参加了会议。
一、创建目标。按照省“十二五”人口协调发展先进县（区）创建指标进行综合评分。综合得分90分以上，单项指标完成度95%以上，群众对人口和计划生育工作的满意率85%以上，为达到创建标准；综合得分85分以上，单项指标完成度90%以上，群众对人口和计划生育工作的满意率80%以上，为基本达到创建标准。到“十二五”期末，我市所有县（区）均要达到省人口协调发展先进县（区）创建标准，60%以上县（区）被命名为省人口协调发展先进县（区）。
二、推进办法。对人口协调发展先进县（区）的创建工作，采取半年市级督查；年度县级目标完成情况自查，市级目标考评，结果报省备案；期末县级自查申报，市级考评推荐，省级验收评定的办法。各县（区）必须完成年度责任目标，2015年达到申报标准，并从2013年以后杜绝发生因计划生育行政行为不当而造成重大社会影响案件。
三、相关要求。一是加强组织领导，明确各级责任。市政府成立市“十二五”人口协调发展先进县（区）创建工作领导小组，全面负责组织协调创建工作。各县（区）要建立相应的创建工作领导机构，落实工作责任，制订实施方案，扎实推进创建工作深入开展。各县（区）要针对创建目标，制定创建工作的评估标准和考核办法，建立健全检查考核和奖惩激励机制，以创建先进乡（镇）和合格村为抓手，促进人口协调发展先进县（区）创建。实行“一票否决”制度，对阶段性目标未完成的相关部门予以通报批评，对年度目标未完成的乡（镇）实施重点管理，并取消各项评先评优资格。二是强化部门职责，注重统筹协调。市人口计生、卫生、公安、食品药品监管、妇联、教育、统计、人力资源社会保障、财政、民政、经济和信息化等部门要对照创建指标体系，密切配合，确保创建活动有序推进。强化部门综合协调机制，由市人口计生部门牵头，定期组织相关部门交流创建信息，每半年召开一次部门联席会议，年末对创建指标完成情况进行检查考核。各新闻媒体要结合创建工作各阶段部署，采取多种形式，广泛宣传创建工作内容、目的意义和创建进展情况，为创建工作提供良好的舆论氛围。三是加强队伍建设，增加经费投入。按照人口计生队伍职业化建设要求，通过培训、新考录等形式不断改善基层人口计生队伍的年龄、知识、专业和技术结构。
到“十二五”期末，县、乡两级人口计生公共服务机构的技术人员达标率均要达到省创建标准。各级政府要按照人口和计划生育事业经费投入增长幅度不低于经常性财政收入增长幅度的要求，增加人口计生经费投入，加强计划生育社会抚养费征管，做到专款专用，确保创建目标如期实现。 | 
