（洋河888 讯）2012年9月7日，市委书记缪瑞林在洋河新城“三解三促”调研座谈会上听取了新城发展情况汇报，并就“怎样进一步加快洋河新城又好又快发展，向更高水平的小康社会全面迈进”作了重要讲话。缪书记在讲话中充分肯定新城在规划建设上取得的显著成效，同时又结合新城实际，提出了明确要求，指明了努力方向，寄予了殷切期望。
规划建设工作是新城实现市委“一年打基础、两年见成效、三年大变样”总体目标的核心载体，是社会发展管理能力的重要体现。为使缪书记此次讲话精神得到更准确的贯彻落实，将相关要求体现在新城建设中去，规划建设局将深入开展“学习贯彻市委缪书记驻点调研讲话精神”活动，细致领会书记关于规划建设工作的要求和指示。
目标要求
依照“1112”三年行动计划，遵循高起点规划，高品位建设的原则，围绕“提升规划编制起点，瞄准建设管理目标，实现城市建设提档升级”的总体目标要求，用先进理念来制导现代化新城区建设，进一步体现规划在城市建设中的龙头作用，明确规划工作在经济社会发展和城市建设中的先导地位。
(一)统筹公共交通建设，突出区位综合优势。
完善新城控制性详细规划与主城区总体规划的衔接，立足优越的水公铁交通条件，着重思考洋河新城与外部的综合交通连接，进一步体现区位优势。
优化古黄河河道景观设计，纳入市区古黄河风光带统一研究，紧密结合城市旅游休闲、酿酒文化，打造功能复合的酒文化长廊；规划徐宿淮盐铁路、宿新高速连接线，在现有发展大道南延与主城区联系的基础上，重点思考滨河路对接市区黄河路、南环路对接市区西外环、经十四路对接宿豫区环城东路、站前路联系宿豫经济开发区、东环路向运河国际港的延伸；同时加快宿宿淮铁路、火车站场建设，以洋河集团工业物流为依托，逐步引导形成物流产业，确保2013年底宿宿淮铁路建成通车，并以火车站场为核心，加快枢纽交通建设，作为对接中心城市基础设施建设体系的一部分，突出体现洋河新城作为中心城市南大门的重要地位。
完善内部交通体系，建设酒都大道、纬五路、 民便路等道路15条，加快老镇区道路改扩建速度，重点对镇江路、金樽路、米市路、平安路、林荫路等10条道路进行改扩建，改造建设太皇河桥、环城河桥等节点桥涵12座，形成完整的道路交通网格，不断增强道路通达能力。优化综合道路规划，引入生态慢行理念，融入数字化城市规划，优化道路结构、交叉路口设计、道路景观，注重与自然水体的结合，倡导公交优先，打造休闲慢行。
（二）提高规划建设起点，彰显现代城市气息。
以规划为龙头，进一步强调规划的先导地位。学习苏宿园区成功经验，引入先进规划编制理念，坚定不移地加大规划编制投入，组织编制绿色建筑引导规划、绿色交通专项规划、水资源综合利用以及数字城市规划等，精心打造完备的规划体系，做到科学规划，统筹建设。
深入研究城市特色风貌，坚持蓝色为主调的工业区，明清风格、传统中式为标准的老镇区，现代新中式风格为主题的新城区，以用地规划管理、设计方案审批为抓手，提高工程项目建设准入门槛，控制统一的城市街巷风貌，营造富有现代感的城市界面。以超前的地下空间规划、完备区域城市设计擦亮城市名片，做好建设类项目招商，招大引强，科学有序推进新城城市建设，彰显现代化城市功能，增强现代城市持续发展的不竭动力。
（三）突破重点工程项目，贯彻厂城共建要求。
一方面要根据城市居住人口规模，超前发展谋划，合理确定各类公共设施配建标准，严格居住用地的幼儿园、社区管理用房、文化设施用房的规划控制要求。加快洋河酒厂二三期技改工程、中学片区、国税片区、记忆小镇、翡翠华庭二期、东大寺、电信片区、酒都大道两侧等旧城改造。推动万象城市广场、世纪商贸城等一批商业街区开发，建设梦都花园、紫金名门、世纪景园等一批中高档住宅区。年内完成房地产开工面积80万平方米，高层80幢以上。
另一方面要进一步理解“厂城一体”的深刻内涵，密切联系酒厂，把酒厂的帮办服务当作头等大事来抓。四季度将大力抓酒厂项目的规划手续服务，加快项目启动；抓酒厂项目施安全文明施工管理，提供质量安全保障；抓酒厂重点工程帮办协调，确保项目建设速度。督促酒厂开发酒文化物质形态，加快酒文化博物馆、酒文化广场启动速度。深入做好酒厂周边的二中河、白洋河等河道的保护利用规划及景观护砌改造设计，组织开展总体旅游策划，引导发展“蓝色洋河”酒文化旅游产业。
重点步骤
（一）牢固树立“规划先导”的理念和地位。解放思想，更新观念，从全新的角度重新定位和思考城市规划工作，实地学习苏宿工业园科学做法，感受先进规划编制理念。努力转变不适合、不符合“规划先导”理念的思想和行为方式。
（二）加大规划编制投入。深入完善控规修订，委托一流规划研究机构开展慢行、城市数字化规划、绿色交通规划等12个专项规划编制，将各类专项规划和城市设计作为总体规划的升华部分，形成科学规划体系。从人力、物力、财力上保证规划的编制和管理水平提升，深刻理解城市规划之于新城建设的重大意义，力争站在更高起点，推动新城城市建设。
（三）科学调整产业空间布局。以起点更高的园区孕育规模更大的产业，以标准更高理念引进实力更强的企业。进一步优化城市空间布局结构，以加快经济社会发展为出发点，调整现有工业区的布局选址，增强城市对东南部的辐射带动能力，预留商业生活用地拓展空间。规划黄河以北、运河以南的洋河工业园区，更好地策应洋河集团北拓态势，加强酒类配套企业发展引导，利用高度集聚的产业优势和得天独厚的综合交通优势，发展壮大物流产业。（规划建设局 仓兰客）
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